每经编辑 卢祥勇    

湖北荆州是我国1982年第一批公布的24座历史文化名城之一，已经拥有2800多年历史，孕育出了楚文化、三国文化、关羽文化等。

今年10月初，当地建设的一座高达57.3米的巨型关公雕像被国家住建部通报，责令整改。住建部称，这尊巨大的“关公雕塑”违反了《荆州历史文化名城保护规划》，破坏古城风貌和历史文脉。

图片来源：央视新闻

据央视“焦点访谈”11月16日报道，在巨型关公像没有获得审批的情况下，相关部门在雕像长达两年的建设期中，始终不闻不问。

12月29，据湖北省电子招投标交易平台发布的《关公雕像搬移工程——像体铜片拆解及异地组装项目报建公告》，湖北荆州违建的巨型关公雕像搬移将启动。该项目建设内容为像体铜片拆除及异地安装，总投资金额为4000万元。

滥建“地标”！巨型关公像被要求整改

10月8日，住建部发布通报称，湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉。

图片来源：央视新闻

荆州市为何要建这样一个偏大偏高的巨型雕像？据了解，近年来荆州市政府想借助旅游业推动当地经济发展。经考察，他们发现有华人的地方就有关公热，而关公又与荆州有着很深的渊源，因此，当地决定在发展旅游的时候大打关公牌。

最初，雕像设计高度曾高达88米，后因离古城太近，在论证城墙和关公像的空间关系后，才最终确定了目前的高度。

雕像建成后，关公雕像的大体量，一直是当地吸引游客的宣传点。不管是在网络上还是在关公义园景区的指示牌上，对关公雕像的介绍语都写着：全球体量最大青铜雕像。为了搞噱头，吸引游客，景区选择了夸大宣传。

这个关公像，从设计之初就奔着“大”去，建成后又想靠“大”来吸引人。据央视“焦点访谈”报道，这个关公像还不仅仅有追求“大”的问题。

图片来源：央视新闻

2014年，荆州旅游投资开发集团有限公司向荆州市住建部门和规划部门提交了施工许可和规划许可的申请，内容是雕像基座建设。申请很快得到审批，建设方开始施工。施工过程中，建设方在基座上加建了巨型关公雕像，但雕像没有报批任何的许可手续。

关公像所在的关公义园于2014年动工，基础建设部分于2016年建成和试营业。

在没有获得审批的情况下，相关部门在雕像长达两年的建设期中，始终不闻不问。

据了解，关公义园已经开门营业四年，关公像作为景区核心景观吸引游客，总收入不到1300万元。而在建设中，仅关公雕像就花费了1.729亿。

在接到住建部的通报后，这座花费巨资建设的巨型雕像如今正面临整改。

就在央视“焦点访谈”发出报道的第二天，即11月17日，荆州发布微信公众号发文称，荆州市组织规划、建筑、雕塑、文保等权威专家，对关公雕像搬移选址方案进行咨询论证并结合国土空间规划、城市历史文脉、自然环境、旅游发展规划等，科学制定搬移方案。

关公像将搬，拆除及异地安装投资4000万

12月29日，湖北省电子招投标交易平台发布的《关公雕像搬移工程——像体铜片拆解及异地组装项目报建公告》显示，项目地点为荆州区点将台，建设（招标）内容为像体铜片拆除及异地安装，总投资额4000万元，登记完成时间为12月29日，预计发包时间为12月31日。

另据湖北省投资项目在线审批监管平台显示，荆州区发展和改革局2020年12月17日批复的“关公雕像搬移工程”已审核通过，项目总投资为15500万元，计划开工时间为2021年1月。该工程主要建设规模及内容包括：雕像用地面积约50亩，像体铜片拆除及异地安装；像体内骨架拆除；原址基座及广场修整；关公基座及像体骨架重建；新址广场及景观工程。

地图显示，目前关公像所在的关义公园距点将台八公里左右。

点将台与关公渊源颇深。公开资料显示，点将台位于荆州市城郊西北4公里处。点将台本为夯土简易筑就，台高10米，方圆十余亩。据传，关羽北攻曹仁前筑此高台，阅兵点将，操练军士。点将台东北方，有一座十余米高的小山丘，名曰拍马山，据传是关羽北攻前拍马演练的场所。

值得注意的是，此前，点将台并未受到良好保护。据《荆州日报》12月24日报道，点将台内有个点将台农庄，因非法占用土地进行非农建设长达8年，荆州市自然资源和规划局荆州区分局却未及时完全依法履行监管职责，致使国家利益和社会公共利益一直处于受侵害状态。近日，荆州区人民检察院依法对该分局怠于履行土地监管法定职责一案提起行政公益诉讼。

每日经济新闻综合央视新闻、澎湃新闻、上游新闻等